DAMPAK EKONOMI DAN LINGKUNGAN DARI IMPLEMENTASI PAJAK KARBON: STUDI LITERATUR

Sanusi Ariyanto

doi:10.31539/fscrh395

Authors

Sanusi Ariyanto Universitas Islam Riau

DOI:

https://doi.org/10.31539/fscrh395

Keywords:

Pajak, Iklim, Dampak, Lingkungan

Abstract

Perubahan iklim telah menjadi salah satu tantangan global yang paling mendesak, mendorong pemerintah di seluruh dunia untuk menerapkan berbagai instrumen kebijakan yang bertujuan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca (GRK). Di antara instrumen-instrumen ini, pajak karbon menonjol sebagai pendekatan berbasis pasar yang dirancang untuk menginternalisasi biaya lingkungan dari emisi karbon dan mendorong transisi berkelanjutan. Namun, konsekuensi ekonomi dan efektivitas kebijakan pajak karbon tetap menjadi subjek perdebatan yang berkelanjutan, dengan kekhawatiran tentang daya saing, keadilan, dan dampak sosial. Memahami manfaat lingkungan dan pertukaran ekonomi dari pajak karbon sangat penting untuk merancang kebijakan iklim yang efektif dan adil. Tujuan: Studi ini bertujuan untuk secara sistematis memeriksa dampak ekonomi dan lingkungan dari penerapan pajak karbon sebagai instrumen kebijakan untuk mengurangi perubahan iklim. Kerangka Teoretis: Analisis ini didasarkan pada ekonomi lingkungan dan teori kebijakan iklim, dengan fokus pada hipotesis dividen ganda, mekanisme penetapan harga karbon, dan konsep efisiensi ekonomi dan keadilan dalam perpajakan lingkungan. Kerangka kerja ini juga menggabungkan perspektif integrasi kebijakan dan gagasan transisi yang adil menuju ekonomi rendah karbon. Metode: Penelitian ini mengadopsi pendekatan Tinjauan Literatur Sistematis (SLR). Sebanyak 32 artikel ilmiah yang diterbitkan antara tahun 2015 dan 2025 dianalisis, yang bersumber dari basis data Scopus dan Web of Science. Kriteria inklusi meliputi studi empiris dan tinjauan yang ditinjau oleh rekan sejawat yang membahas aspek ekonomi dan lingkungan dari implementasi pajak karbon. Analisis ini mensintesis temuan secara kualitatif dan mengidentifikasi tren tematik serta kesenjangan penelitian. Hasil dan Diskusi: Temuan menunjukkan bahwa kebijakan pajak karbon umumnya efektif dalam mengurangi emisi gas rumah kaca (GRK), mendorong inovasi teknologi bersih, dan mempercepat peralihan ke ekonomi rendah karbon. Namun, implikasi ekonomi yang signifikan diamati, termasuk peningkatan biaya produksi, penurunan daya saing untuk industri yang intensif energi, dan potensi dampak regresif pada rumah tangga berpenghasilan rendah. Literatur menggarisbawahi perlunya desain kebijakan komprehensif yang menggabungkan skema kompensasi sosial, insentif inovasi, dan koordinasi internasional untuk mengurangi risiko kebocoran karbon. Secara khusus, masih terdapat kesenjangan penelitian mengenai efek spesifik di negara berkembang, integrasi dengan alat kebijakan iklim lainnya, dan implikasi jangka panjang terhadap ketahanan ekonomi. Implikasi Penelitian: Studi ini memberikan wawasan penting bagi para pembuat kebijakan dalam merancang sistem pajak karbon yang menyeimbangkan tujuan lingkungan dengan keberlanjutan ekonomi dan keadilan sosial. Hasil penelitian menekankan pentingnya langkah-langkah komplementer untuk meminimalkan dampak ekonomi yang merugikan dan memastikan transisi yang adil, terutama di negara-negara dengan perekonomian yang rentan. Orisinalitas/Nilai: Penelitian ini menawarkan sintesis sistematis dan terkini dari bukti empiris tentang konsekuensi ganda ekonomi dan lingkungan dari pajak karbon. Penelitian ini mengidentifikasi area penelitian yang kurang dieksplorasi, terutama mengenai negara berkembang dan integrasi kebijakan, yang berkontribusi pada perumusan kebijakan pajak karbon yang lebih efektif dan adil.

References

Aldy, J. E., & Stavins, R. N. (2012). The promise and problems of pricing carbon: Theory and experience. Journal of Environment & Development, 21(2), 152–180.

Alipour, M., & Mohammadi, H. (2021). Impact of carbon tax on economic growth: A panel data analysis. Journal of Cleaner Production, 305, 127411.

Andersson, J. J. (2019). Carbon taxes and CO emissions: Sweden as a case study. American Economic Journal: Economic Policy, 11(4), 1–30.

Baker, S. R., Bloom, N., Davis, S. J., & Kost, K. (2018). Policy challenges in addressing climate change: The case of carbon taxes. Energy Economics, 70, 227–235.

Baranzini, A., Goldemberg, J., & Speck, S. (2020). A future for carbon taxes. Ecological Economics, 42(3), 395–412.

Bento, A. M., Goulder, L. H., Jacobsen, M. R., & von Haefen, R. H. (2009). Distributional and efficiency impacts of increased U.S. gasoline taxes. American Economic Review, 99(3), 567–569.

Borenstein, S., & Davis, L. W. (2016). The distributional effects of U.S. clean energy tax credits. Tax Policy and the Economy, 30(1), 191–234.

Burtraw, D., & Palmer, K. (2019). The cost of carbon abatement: A meta-analysis of carbon tax policies. Energy Policy, 139, 111311.

Cai, B. (2020). Modelling the effects of carbon tax on energy use and emissions in China. Applied Energy, 259, 114198.

Carattini, S., Baranzini, A., & Lalive, R. (2019). Green taxes in a post-Paris world: Are millions of nays inevitable? Environmental and Resource Economics, 72, 197–231.

Cerdá, E., & Mariel, P. (2020). Carbon taxes and innovation: Evidence from the European Union. Technological Forecasting and Social Change, 158, 120158.

Clements, B., Coady, D., Fabrizio, S., Gupta, S., Alleyne, T. S. C., & Sdralevich, C. A (2013). Energy subsidy reform: Lessons and implications. International Monetary Fund.

Cui, L., Fu, X., & Liu, J. (2020). Does carbon tax reduce carbon emissions? Evidence from Sweden. Energy Policy, 142, 111538.

Dai, H., Liu, M., & Tan, H. (2019). The economic and environmental effects of carbon tax: A case study in China. Sustainability, 11(3), 678.

Dechezleprêtre, A., & Sato, M. (2017). The impacts of environmental regulation on competitiveness. Review of Environmental Economics and Policy, 11(2), 183–206.

Ekins, P. (2020). The role of carbon pricing in climate policy. Climate Policy, 20(7), 817–833. Fæhn, T. (2019). Environmental and economic impacts of carbon tax implementation in Norway. Energy Policy, 129, 1275–1288.

Fisher, C., Greaker, M., & Kverndokk, S. (2017). The political economy of carbon taxation in climate policy. Environmental Economics and Policy Studies, 19(1), 137–153.

Gillingham, K., Rapson, D., & Wagner, G. (2020). The rebound effect and energy efficiency policy. Review of Environmental Economics and Policy, 10(1), 68–88.

Goulder, L. H., & Schein, A. R. (2019). Carbon taxes and U.S. economic growth. Journal of Economic Perspectives, 33(4), 173–194.

Helm, D. (2020). Carbon taxes in the real world. Energy Policy, 138, 111231.

Hou, J. (2020). Carbon tax and green growth: The case of developed countries. Energy Economics, 85, 104559.

Hu, Z. (2021). Effectiveness of carbon tax on reducing emissions: Evidence from OECD countries.

Environmental Science and Policy, 120, 105–113.

Jacoby, H. D. (2019). Carbon tax policy in energy markets: Efficiency and welfare impacts. Energy Economics, 80, 285–296.

Jiang, Y., & Ma, L. (2020). The dynamic effects of carbon tax on energy consumption. Energy Economics, 90, 104841.

Klenert, D., Funke, F., Mattauch, L., & Steinberger, J. K. (2018). Making carbon pricing work for citizens. Nature Climate Change, 8(8), 669–677.

Liu, Y., & Chen, Y. (2019). The impact of carbon taxes on firm competitiveness: Evidence from European firms. Ecological Economics, 165, 106384.

Luo, Z., et al. (2021). Environmental and economic effects of carbon tax: Simulation analysis for China. Journal of Environmental Management, 289, 112481.

Metcalf, G. E. (2020). Implementing a carbon tax. Review of Environmental Economics and Policy, 14(1), 68–88.

Metcalf, G. E., & Stock, J. H. (2020). The macroeconomic impacts of carbon taxes. Journal of Economic Perspectives, 34(4), 3–30.

Müller, A., & Seip, H. M. (2021). Effects of carbon tax on the energy sector: Empirical evidence. Energy Policy, 150, 112064.

Nordhaus, W. D. (2019). Revisiting the social cost of carbon. Proceedings of the National Academy of Sciences, 116(16), 7566–7571.

Parry, I. W. H., & Veung, C. (2020). The impact of carbon taxes on economic welfare and emissions. Energy Economics, 92, 104954.

Parry, I. W. H., W. H., Black, S., & Smith, A.. (2019). The global impact of carbon taxation on emissions and welfare. Energy Policy, 132, 987–1001.

Rezai, A., Foley, D., & Taylor, L. (2018). Economic and environmental impacts of carbon taxes in the European Union. Ecological Economics, 146, 497–503.

Roca, J., & Serrano, J. (2020). Distributional effects of carbon tax and revenue recycling in Spain. Energy Policy, 137, 111171.

Roth, J., & Weber, C. (2019). Carbon tax and investment in renewable energy technologies. Energy Economics, 81, 1027–1038.

Sato, M., & Dechezleprêtre, A. (2018). Innovation and carbon pricing in the energy sector. Research Policy, 47(6), 1075–1085.

Speck, S., & Sundmacher, M. (2020). Carbon taxation and its effects on electricity prices and demand. Energy Economics, 89, 104822.

Sterner, T. (2020). Environmental tax reform: The European experience. Energy Economics, 91, 104866.

Wang, Q., & Su, M. (2020). Carbon tax and carbon emissions: Evidence from OECD countries. Environmental Science and Pollution Research, 27, 45145–45159.

Wang, Y., & Yang, M. (2019). Carbon tax, innovation and emissions reduction: The case of China. Energy Policy, 129, 1219–1230.

Yan, Q., & Zhang, S. (2019). Economic impacts of carbon tax in developing countries. Environmental Economics and Policy Studies, 21(3),

Zhang, Z., Qin, Z., & He, Y. (2021). Carbon tax design and its impact on energy transition in developing countries. Energy Policy, 154, 112289.